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湖南湘佳牧業(yè)股份有限公司楊坪養(yǎng)殖基地項目環(huán)境影響評價公眾參與第二次公示
2017-09-15
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根據(jù)環(huán)境保護部的相關(guān)規(guī)定，建設單位是項目建設環(huán)境影響評價過程中公眾參與調(diào)查責任主體。受湖南湘佳牧業(yè)股份有限公司委托，湖南省國際工程咨詢中心有限公司“以下簡稱‘我公司’”協(xié)助開展公眾參與調(diào)查工作。根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(國家環(huán)保總局環(huán)發(fā)2006[28號])的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對該項目進行第二次公告。
（一）建設項目名稱及概要
1、項目名稱：湖南湘佳牧業(yè)股份有限公司楊坪養(yǎng)殖基地項目
2、建設地點：石門縣夾山鎮(zhèn)楊坪社區(qū)下官2組
3、工程概要
本項目為擬建年出欄70萬羽的優(yōu)質(zhì)商品肉雞養(yǎng)殖基地，項目總建筑面積12000m2，包括養(yǎng)殖雞舍7棟，消毒室、發(fā)電機房、檢疫檢驗室、門衛(wèi)值班室等附屬設施，主要建設內(nèi)容為項目工程的土建施工及設施設備的購置與安裝。項目總投資800萬元，建設期為12個月，2017年10月~2018年9月。
（二）建設項目的主要環(huán)境影響評價結(jié)論
1、大氣環(huán)境影響評價結(jié)論
1）惡臭氣體
通過對養(yǎng)殖場排放的惡臭氣體（H2S和NH3）采用估算模式進行預測，預測結(jié)果表明，H2S和NH3最大預測濃度均滿足《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（TJ36-79）中居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的一次最高容許濃度值（H2S濃度限值0.01mg/m3、NH3濃度限值0.20mg/m3）。本項目惡臭氣體對周圍大氣環(huán)境質(zhì)量影響較小。
2）廚房油煙廢氣
本項目廚房煮食產(chǎn)生的油煙擬采取家庭式抽油煙機處理后排放，由于本項目油煙產(chǎn)生量較小，且為不連續(xù)排放，經(jīng)家庭式抽油煙機處理后對周圍環(huán)境不會產(chǎn)生明顯影響。
3）鍋爐廢氣
本項目燃氣鍋爐只在寒冷的季節(jié)使用，每年使用約100d。燃用的是生物質(zhì)，產(chǎn)生的污染物較少，燃燒產(chǎn)生的煙氣中各污染物排放濃度均符合《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）中表2標準限值。對周圍環(huán)境的影響較小。
4）備用柴油發(fā)電機尾氣
備用柴油發(fā)電機使用時間少，環(huán)評要求項目使用0#柴油，0#柴油屬清潔能源，其燃燒產(chǎn)生的廢氣污染物較少，經(jīng)屋頂排放，對周圍環(huán)境的影響較小。
2、聲環(huán)境影響評價結(jié)論
本項目噪聲源主要為雞舍排風扇、柴油發(fā)電機、雞的叫聲、水泵等，柴油發(fā)電機、水泵均位于設備間，通過設備基礎減震、設備消聲器消聲、建筑物隔聲屏蔽、建筑材料吸聲消聲及綠化隔聲吸聲等措施后，一般可降低噪聲15～30dB(A)；雞叫聲被雞舍隔聲后源強降低約15dB(A)。滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準。
3、水環(huán)境影響評價結(jié)論
項目運營后嚴格實行雨污分流制；雨水采用雨水管集流后排入場內(nèi)的雨水溝渠，排入附近農(nóng)灌渠。該項目產(chǎn)生的廢水主要有鍋爐軟水器排污水、員工生活污水和食堂廢水。鍋爐軟水器排污水經(jīng)沉淀池、食堂廢水經(jīng)隔油池、生活污水經(jīng)化糞池處理后均用做農(nóng)肥，不外排。因此，項目正常運行過程中不會對周圍水環(huán)境產(chǎn)生大的影響。
4、固體廢棄物影響評價結(jié)論
工程營運期固體廢棄物主要為雞糞、飼料殘渣、病死雞、疾病防疫產(chǎn)生的醫(yī)療廢物、廢離子交換樹脂和生活垃圾。工程營運期產(chǎn)生的固體廢棄物經(jīng)妥善處置后，對工程周邊環(huán)境影響不大。
5、事故風險評價結(jié)論
本養(yǎng)殖基地項目采用成熟可靠的生產(chǎn)工藝和設備，但在運營期間存在一定的環(huán)境風險，建設單位在嚴格遵守各項安全操作規(guī)程、制度和落實風險評價要求的防范措施之后，本項目營運期的風險是可接受的。
（三）環(huán)境保護措施
1、大氣環(huán)境影響防治措施
①本項目通過飼料的選配，采用飼料中添加EM菌、并采用低氮飼料喂養(yǎng)雞，能夠在源頭起到減少臭氣排放的作用。
②除排風口外，減少惡臭氣體從雞舍四周的散發(fā)量。并加強雞舍的通風換氣，建設單位計劃對每棟雞舍安裝多臺抽風機進行換氣。
③本項目在運營階段，加強雞場衛(wèi)生管理，噴灑化學除臭劑，保持雞舍消潔，減少惡臭的產(chǎn)生。
④場區(qū)廣種花草樹木，道路兩邊種植喬灌木、松柏等，廠界邊緣地帶形成多層防護林帶，以降低惡臭污染的影響程度。
⑤本項目食堂廚房產(chǎn)生的油煙廢氣經(jīng)油煙凈化器處理后引至屋頂排放。
2、聲環(huán)境影響防治措施
a）雞群叫聲防治措施
為了減少雞群叫聲對環(huán)境的影響，建設單位主要采取的防治措施為雞舍隔聲，大約雞群叫聲產(chǎn)生源強平均可降低15dB。
b）排氣扇噪聲防治措施
①選擇低噪聲設備；
②為排風設施設置減振墊，減小風機的振動噪聲；
③在滿足設計要求的前提下，在排風扇出風口設置百葉窗，減小排風噪聲。
c）風機及水泵噪聲防治措施
①對風機、水泵等高噪聲設備安裝消聲裝置、隔聲罩等；在設備的基礎與地面之間安裝減振墊，減少機械振動產(chǎn)生的噪聲污染。
②加強車間的隔音措施，如位置于室外的風機、水泵機房；適當增加機房墻壁厚度，并安裝隔聲門窗。
③加強場區(qū)、廠界綠化工程，種植速生林。
另外在日常生產(chǎn)過程中，建設單位應加強對機械設備的維護、保養(yǎng)，確保機械設備處于正常的運轉(zhuǎn)狀態(tài)，確保噪聲對周圍環(huán)境的影響在可接受的范圍內(nèi)。
3、水環(huán)境影響防治措施
①本項目生活污水收集后，匯同經(jīng)過隔油池隔油處理后的食堂污水一同進入化糞池處理，并定期委托當?shù)卮迕袂暹\用于農(nóng)灌。
②軟水器產(chǎn)生的廢水為清潔下水，主要含鈣、鎂、鈉等鹽類，硬度較高，pH為酸性，經(jīng)中和沉淀池處理后排入雨水管網(wǎng)。
4、固體廢棄物影響防治措施
①養(yǎng)殖場采取干清糞工藝，每次清出的雞糞全部運至本公司生物肥廠進行無公害化處理后用作生產(chǎn)有機肥的原料。
②本項目采用填埋井對病死雞進行無害化處置，在進行填埋時，在每次投入畜禽尸體后，覆蓋一層厚度大于10.00cm的熟石灰，安全填埋井填滿后，用粘土填埋壓實并封口。
③本項目廢離子交換樹脂屬于危險廢物，收集后暫存在危險廢物間內(nèi)，委托有資質(zhì)的單位統(tǒng)一處理。
④生活垃圾集中收集后由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處置。廢包裝袋經(jīng)收集后回收再利用，爐渣和除塵渣屬于草木灰，是一種很好的肥料，收集后能外售做肥料。
（四）環(huán)境影響評價結(jié)論
本項目符合產(chǎn)業(yè)政策要求，選址與平面布局合理可行，社會經(jīng)濟效益明顯。擬采取的污染防治措施有效、可行，符合清潔生產(chǎn)的要求。正常生產(chǎn)情況下，對評價區(qū)域環(huán)境質(zhì)量造成的影響不大，在環(huán)境可承受的范圍內(nèi)，項目在采取一定的環(huán)保措施后，可以避免對周圍農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民的不利影響。因此，只要建設單位認真貫徹執(zhí)行國家和地方的環(huán)境保護法律法規(guī)，切實落實本評價提出的各項污染防治措施及風險防范措施，并加強日常環(huán)境管理和風險管理，做到廢水、廢氣和噪聲達標排放，固體廢物有效處置或綜合利用，解決好公眾關(guān)心的各種環(huán)境問題，從環(huán)境保護技術(shù)角度審議，本項目在擬建地建設是可行的。
（五）征求公眾意見的范圍及主要事項
1、征求公眾意見的范圍
項目所在地相關(guān)的常住居民和關(guān)心本項目建設的公眾。
2、征求公眾意見的主要事項
a）是否贊成本工程建設；
b）是否贊同本工程選址；
c）公眾對該工程征地拆遷意見；
d）公眾對于該工程對周圍環(huán)境影響的意見；
e）公眾對于該工程環(huán)境保護工作的建議。
（六）公眾提出意見的主要方式及起止時間
公眾可以通過信函、電話、電子郵件等方式，發(fā)表意見和看法。公眾反映問題請留下姓名、性別、年齡、聯(lián)系方式等，以便意見反饋。公眾提出意見的起止時間自本公告發(fā)布之日起10個工作日內(nèi)。
（七）公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限
公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限，以及公眾認為必要時向建設單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)索取補充信息的方式和期限在環(huán)境影響評價網(wǎng)站公示，自本公告發(fā)布之日起10個工作日內(nèi)，在此期間公眾如有疑問，可致電以下部門咨詢：
1、建設單位
1）名稱：湖南湘佳牧業(yè)股份有限公司
2）郵政編碼：415300
3）通信地址：石門縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)天供居委會夾山路9號
4）聯(lián)系人：許兵華
5）聯(lián)系電話：13548860733
2、評價單位
1）名稱：湖南省國際工程咨詢中心有限公司
2）郵政編碼：410016；
3）通信地址：湖南省長沙市芙蓉區(qū)東二環(huán)一段1139號湖南省國際工程咨詢中心二樓2067室
4）聯(lián)系人：舒艷
5）聯(lián)系電話：18973375279
（一）建設項目名稱及概要
1、項目名稱：湖南湘佳牧業(yè)股份有限公司楊坪養(yǎng)殖基地項目
2、建設地點：石門縣夾山鎮(zhèn)楊坪社區(qū)下官2組
3、工程概要
本項目為擬建年出欄70萬羽的優(yōu)質(zhì)商品肉雞養(yǎng)殖基地，項目總建筑面積12000m2，包括養(yǎng)殖雞舍7棟，消毒室、發(fā)電機房、檢疫檢驗室、門衛(wèi)值班室等附屬設施，主要建設內(nèi)容為項目工程的土建施工及設施設備的購置與安裝。項目總投資800萬元，建設期為12個月，2017年10月~2018年9月。
（二）建設項目的主要環(huán)境影響評價結(jié)論
1、大氣環(huán)境影響評價結(jié)論
1）惡臭氣體
通過對養(yǎng)殖場排放的惡臭氣體（H2S和NH3）采用估算模式進行預測，預測結(jié)果表明，H2S和NH3最大預測濃度均滿足《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（TJ36-79）中居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的一次最高容許濃度值（H2S濃度限值0.01mg/m3、NH3濃度限值0.20mg/m3）。本項目惡臭氣體對周圍大氣環(huán)境質(zhì)量影響較小。
2）廚房油煙廢氣
本項目廚房煮食產(chǎn)生的油煙擬采取家庭式抽油煙機處理后排放，由于本項目油煙產(chǎn)生量較小，且為不連續(xù)排放，經(jīng)家庭式抽油煙機處理后對周圍環(huán)境不會產(chǎn)生明顯影響。
3）鍋爐廢氣
本項目燃氣鍋爐只在寒冷的季節(jié)使用，每年使用約100d。燃用的是生物質(zhì)，產(chǎn)生的污染物較少，燃燒產(chǎn)生的煙氣中各污染物排放濃度均符合《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）中表2標準限值。對周圍環(huán)境的影響較小。
4）備用柴油發(fā)電機尾氣
備用柴油發(fā)電機使用時間少，環(huán)評要求項目使用0#柴油，0#柴油屬清潔能源，其燃燒產(chǎn)生的廢氣污染物較少，經(jīng)屋頂排放，對周圍環(huán)境的影響較小。
2、聲環(huán)境影響評價結(jié)論
本項目噪聲源主要為雞舍排風扇、柴油發(fā)電機、雞的叫聲、水泵等，柴油發(fā)電機、水泵均位于設備間，通過設備基礎減震、設備消聲器消聲、建筑物隔聲屏蔽、建筑材料吸聲消聲及綠化隔聲吸聲等措施后，一般可降低噪聲15～30dB(A)；雞叫聲被雞舍隔聲后源強降低約15dB(A)。滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準。
3、水環(huán)境影響評價結(jié)論
項目運營后嚴格實行雨污分流制；雨水采用雨水管集流后排入場內(nèi)的雨水溝渠，排入附近農(nóng)灌渠。該項目產(chǎn)生的廢水主要有鍋爐軟水器排污水、員工生活污水和食堂廢水。鍋爐軟水器排污水經(jīng)沉淀池、食堂廢水經(jīng)隔油池、生活污水經(jīng)化糞池處理后均用做農(nóng)肥，不外排。因此，項目正常運行過程中不會對周圍水環(huán)境產(chǎn)生大的影響。
4、固體廢棄物影響評價結(jié)論
工程營運期固體廢棄物主要為雞糞、飼料殘渣、病死雞、疾病防疫產(chǎn)生的醫(yī)療廢物、廢離子交換樹脂和生活垃圾。工程營運期產(chǎn)生的固體廢棄物經(jīng)妥善處置后，對工程周邊環(huán)境影響不大。
5、事故風險評價結(jié)論
本養(yǎng)殖基地項目采用成熟可靠的生產(chǎn)工藝和設備，但在運營期間存在一定的環(huán)境風險，建設單位在嚴格遵守各項安全操作規(guī)程、制度和落實風險評價要求的防范措施之后，本項目營運期的風險是可接受的。
（三）環(huán)境保護措施
1、大氣環(huán)境影響防治措施
①本項目通過飼料的選配，采用飼料中添加EM菌、并采用低氮飼料喂養(yǎng)雞，能夠在源頭起到減少臭氣排放的作用。
②除排風口外，減少惡臭氣體從雞舍四周的散發(fā)量。并加強雞舍的通風換氣，建設單位計劃對每棟雞舍安裝多臺抽風機進行換氣。
③本項目在運營階段，加強雞場衛(wèi)生管理，噴灑化學除臭劑，保持雞舍消潔，減少惡臭的產(chǎn)生。
④場區(qū)廣種花草樹木，道路兩邊種植喬灌木、松柏等，廠界邊緣地帶形成多層防護林帶，以降低惡臭污染的影響程度。
⑤本項目食堂廚房產(chǎn)生的油煙廢氣經(jīng)油煙凈化器處理后引至屋頂排放。
2、聲環(huán)境影響防治措施
a）雞群叫聲防治措施
為了減少雞群叫聲對環(huán)境的影響，建設單位主要采取的防治措施為雞舍隔聲，大約雞群叫聲產(chǎn)生源強平均可降低15dB。
b）排氣扇噪聲防治措施
①選擇低噪聲設備；
②為排風設施設置減振墊，減小風機的振動噪聲；
③在滿足設計要求的前提下，在排風扇出風口設置百葉窗，減小排風噪聲。
c）風機及水泵噪聲防治措施
①對風機、水泵等高噪聲設備安裝消聲裝置、隔聲罩等；在設備的基礎與地面之間安裝減振墊，減少機械振動產(chǎn)生的噪聲污染。
②加強車間的隔音措施，如位置于室外的風機、水泵機房；適當增加機房墻壁厚度，并安裝隔聲門窗。
③加強場區(qū)、廠界綠化工程，種植速生林。
另外在日常生產(chǎn)過程中，建設單位應加強對機械設備的維護、保養(yǎng)，確保機械設備處于正常的運轉(zhuǎn)狀態(tài)，確保噪聲對周圍環(huán)境的影響在可接受的范圍內(nèi)。
3、水環(huán)境影響防治措施
①本項目生活污水收集后，匯同經(jīng)過隔油池隔油處理后的食堂污水一同進入化糞池處理，并定期委托當?shù)卮迕袂暹\用于農(nóng)灌。
②軟水器產(chǎn)生的廢水為清潔下水，主要含鈣、鎂、鈉等鹽類，硬度較高，pH為酸性，經(jīng)中和沉淀池處理后排入雨水管網(wǎng)。
4、固體廢棄物影響防治措施
①養(yǎng)殖場采取干清糞工藝，每次清出的雞糞全部運至本公司生物肥廠進行無公害化處理后用作生產(chǎn)有機肥的原料。
②本項目采用填埋井對病死雞進行無害化處置，在進行填埋時，在每次投入畜禽尸體后，覆蓋一層厚度大于10.00cm的熟石灰，安全填埋井填滿后，用粘土填埋壓實并封口。
③本項目廢離子交換樹脂屬于危險廢物，收集后暫存在危險廢物間內(nèi)，委托有資質(zhì)的單位統(tǒng)一處理。
④生活垃圾集中收集后由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處置。廢包裝袋經(jīng)收集后回收再利用，爐渣和除塵渣屬于草木灰，是一種很好的肥料，收集后能外售做肥料。
（四）環(huán)境影響評價結(jié)論
本項目符合產(chǎn)業(yè)政策要求，選址與平面布局合理可行，社會經(jīng)濟效益明顯。擬采取的污染防治措施有效、可行，符合清潔生產(chǎn)的要求。正常生產(chǎn)情況下，對評價區(qū)域環(huán)境質(zhì)量造成的影響不大，在環(huán)境可承受的范圍內(nèi)，項目在采取一定的環(huán)保措施后，可以避免對周圍農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民的不利影響。因此，只要建設單位認真貫徹執(zhí)行國家和地方的環(huán)境保護法律法規(guī)，切實落實本評價提出的各項污染防治措施及風險防范措施，并加強日常環(huán)境管理和風險管理，做到廢水、廢氣和噪聲達標排放，固體廢物有效處置或綜合利用，解決好公眾關(guān)心的各種環(huán)境問題，從環(huán)境保護技術(shù)角度審議，本項目在擬建地建設是可行的。
（五）征求公眾意見的范圍及主要事項
1、征求公眾意見的范圍
項目所在地相關(guān)的常住居民和關(guān)心本項目建設的公眾。
2、征求公眾意見的主要事項
a）是否贊成本工程建設；
b）是否贊同本工程選址；
c）公眾對該工程征地拆遷意見；
d）公眾對于該工程對周圍環(huán)境影響的意見；
e）公眾對于該工程環(huán)境保護工作的建議。
（六）公眾提出意見的主要方式及起止時間
公眾可以通過信函、電話、電子郵件等方式，發(fā)表意見和看法。公眾反映問題請留下姓名、性別、年齡、聯(lián)系方式等，以便意見反饋。公眾提出意見的起止時間自本公告發(fā)布之日起10個工作日內(nèi)。
（七）公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限
公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限，以及公眾認為必要時向建設單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)索取補充信息的方式和期限在環(huán)境影響評價網(wǎng)站公示，自本公告發(fā)布之日起10個工作日內(nèi)，在此期間公眾如有疑問，可致電以下部門咨詢：
1、建設單位
1）名稱：湖南湘佳牧業(yè)股份有限公司
2）郵政編碼：415300
3）通信地址：石門縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)天供居委會夾山路9號
4）聯(lián)系人：許兵華
5）聯(lián)系電話：13548860733
2、評價單位
1）名稱：湖南省國際工程咨詢中心有限公司
2）郵政編碼：410016；
3）通信地址：湖南省長沙市芙蓉區(qū)東二環(huán)一段1139號湖南省國際工程咨詢中心二樓2067室
4）聯(lián)系人：舒艷
5）聯(lián)系電話：18973375279
