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2018-10-15
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根據(jù)環(huán)境保護(hù)部的相關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位是項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中公眾參與調(diào)查責(zé)任主體。受湖南湘佳牧業(yè)股份有限公司委托，湖南省國(guó)際工程咨詢中心有限公司“以下簡(jiǎn)稱‘我公司’”協(xié)助開(kāi)展公眾參與調(diào)查工作。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》(國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)2006[28號(hào)])的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行第二次公告。
（一）建設(shè)項(xiàng)目名稱及概要
1、項(xiàng)目名稱：湖南湘佳牧業(yè)股份有限公司新鋪鎮(zhèn)中和鋪村養(yǎng)殖基地一場(chǎng)、二場(chǎng)項(xiàng)目
2、建設(shè)地點(diǎn)：石門縣新鋪鎮(zhèn)中和鋪村
3、工程概要
新鋪鎮(zhèn)中和鋪村養(yǎng)殖一場(chǎng)、二場(chǎng)均擬建年出欄250萬(wàn)羽的優(yōu)質(zhì)商品肉雞養(yǎng)殖基地，每個(gè)基地占地面積60000m2，均配備12棟雞舍，消毒室、發(fā)電機(jī)房、檢疫檢驗(yàn)室、門衛(wèi)值班室等附屬設(shè)施。每個(gè)項(xiàng)目投資3500萬(wàn)元，建設(shè)期為12個(gè)月。
（二）建設(shè)項(xiàng)目的主要環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論
1、大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論
1）惡臭氣體
通過(guò)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)排放的惡臭氣體（H2S和NH3）采用估算模式進(jìn)行預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)結(jié)果表明，H2S和NH3最大預(yù)測(cè)濃度均滿足《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ36-79）中居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的一次最高容許濃度值（H2S濃度限值0.01mg/m3、NH3濃度限值0.20mg/m3）。本項(xiàng)目惡臭氣體對(duì)周圍大氣環(huán)境質(zhì)量影響較小。
2）廚房油煙廢氣
本項(xiàng)目廚房煮食產(chǎn)生的油煙擬采取家庭式抽油煙機(jī)處理后排放，由于本項(xiàng)目油煙產(chǎn)生量較小，且為不連續(xù)排放，經(jīng)家庭式抽油煙機(jī)處理后對(duì)周圍環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生明顯影響。
3）鍋爐廢氣
本項(xiàng)目燃?xì)忮仩t只在寒冷的季節(jié)使用，每年使用約100d。燃用的是生物質(zhì)，產(chǎn)生的污染物較少，燃燒產(chǎn)生的煙氣中各污染物排放濃度均符合《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）中表2標(biāo)準(zhǔn)限值。對(duì)周圍環(huán)境的影響較小。
4）備用柴油發(fā)電機(jī)尾氣
備用柴油發(fā)電機(jī)使用時(shí)間少，環(huán)評(píng)要求項(xiàng)目使用0#柴油，0#柴油屬清潔能源，其燃燒產(chǎn)生的廢氣污染物較少，經(jīng)屋頂排放，對(duì)周圍環(huán)境的影響較小。
2、聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論
本項(xiàng)目噪聲源主要為雞舍排風(fēng)扇、柴油發(fā)電機(jī)、雞的叫聲、水泵等，柴油發(fā)電機(jī)、水泵均位于設(shè)備間，通過(guò)設(shè)備基礎(chǔ)減震、設(shè)備消聲器消聲、建筑物隔聲屏蔽、建筑材料吸聲消聲及綠化隔聲吸聲等措施后，一般可降低噪聲15～30dB(A)；雞叫聲被雞舍隔聲后源強(qiáng)降低約15dB(A)。滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)。
3、水環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論
項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后嚴(yán)格實(shí)行雨污分流制；雨水采用雨水管集流后排入場(chǎng)內(nèi)的雨水溝渠，排入附近農(nóng)灌渠。該項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水主要有養(yǎng)殖廢水、員工生活污水和食堂廢水。食堂廢水經(jīng)隔油池、生活污水、養(yǎng)殖廢水經(jīng)化糞池處理后均用做農(nóng)肥，不外排。因此，項(xiàng)目正常運(yùn)行過(guò)程中不會(huì)對(duì)周圍水環(huán)境產(chǎn)生大的影響。
4、固體廢棄物影響評(píng)價(jià)結(jié)論
工程營(yíng)運(yùn)期固體廢棄物主要為雞糞、飼料殘?jiān)?、病死雞、疾病防疫產(chǎn)生的醫(yī)療廢物、廢離子交換樹(shù)脂和生活垃圾。工程營(yíng)運(yùn)期產(chǎn)生的固體廢棄物經(jīng)妥善處置后，對(duì)工程周邊環(huán)境影響不大。
5、事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論
本養(yǎng)殖基地項(xiàng)目采用成熟可靠的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，但在運(yùn)營(yíng)期間存在一定的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)單位在嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程、制度和落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要求的防范措施之后，本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期的風(fēng)險(xiǎn)是可接受的。
（三）環(huán)境保護(hù)措施
1、大氣環(huán)境影響防治措施
①本項(xiàng)目通過(guò)飼料的選配，采用飼料中添加EM菌、并采用低氮飼料喂養(yǎng)雞，能夠在源頭起到減少臭氣排放的作用。
②除排風(fēng)口外，減少惡臭氣體從雞舍四周的散發(fā)量。并加強(qiáng)雞舍的通風(fēng)換氣，建設(shè)單位計(jì)劃對(duì)每棟雞舍安裝多臺(tái)抽風(fēng)機(jī)進(jìn)行換氣。
③本項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)階段，加強(qiáng)雞場(chǎng)衛(wèi)生管理，噴灑化學(xué)除臭劑，保持雞舍消潔，減少惡臭的產(chǎn)生。
④場(chǎng)區(qū)廣種花草樹(shù)木，道路兩邊種植喬灌木、松柏等，廠界邊緣地帶形成多層防護(hù)林帶，以降低惡臭污染的影響程度。
⑤本項(xiàng)目食堂廚房產(chǎn)生的油煙廢氣經(jīng)油煙凈化器處理后引至屋頂排放。
2、聲環(huán)境影響防治措施
a）雞群叫聲防治措施
為了減少雞群叫聲對(duì)環(huán)境的影響，建設(shè)單位主要采取的防治措施為雞舍隔聲，大約雞群叫聲產(chǎn)生源強(qiáng)平均可降低15dB。
b）排氣扇噪聲防治措施
①選擇低噪聲設(shè)備；
②為排風(fēng)設(shè)施設(shè)置減振墊，減小風(fēng)機(jī)的振動(dòng)噪聲；
③在滿足設(shè)計(jì)要求的前提下，在排風(fēng)扇出風(fēng)口設(shè)置百葉窗，減小排風(fēng)噪聲。
c）風(fēng)機(jī)及水泵噪聲防治措施
①對(duì)風(fēng)機(jī)、水泵等高噪聲設(shè)備安裝消聲裝置、隔聲罩等；在設(shè)備的基礎(chǔ)與地面之間安裝減振墊，減少機(jī)械振動(dòng)產(chǎn)生的噪聲污染。
②加強(qiáng)車間的隔音措施，如位置于室外的風(fēng)機(jī)、水泵機(jī)房；適當(dāng)增加機(jī)房墻壁厚度，并安裝隔聲門窗。
③加強(qiáng)場(chǎng)區(qū)、廠界綠化工程，種植速生林。
另外在日常生產(chǎn)過(guò)程中，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)，確保機(jī)械設(shè)備處于正常的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，確保噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響在可接受的范圍內(nèi)。
3、水環(huán)境影響防治措施
①本項(xiàng)目生活污水收集后，匯同經(jīng)過(guò)隔油池隔油處理后的食堂污水一同進(jìn)入化糞池處理，并定期委托當(dāng)?shù)卮迕袂暹\(yùn)用于農(nóng)灌。
②軟水器產(chǎn)生的廢水為清潔下水，主要含鈣、鎂、鈉等鹽類，硬度較高，pH為酸性，經(jīng)中和沉淀池處理后排入雨水管網(wǎng)。
4、固體廢棄物影響防治措施
①養(yǎng)殖場(chǎng)采取干清糞工藝，每次清出的雞糞全部運(yùn)至本公司生物肥廠進(jìn)行無(wú)公害化處理后用作生產(chǎn)有機(jī)肥的原料。
②本項(xiàng)目采用填埋井對(duì)病死雞進(jìn)行無(wú)害化處置，在進(jìn)行填埋時(shí)，在每次投入畜禽尸體后，覆蓋一層厚度大于10.00cm的熟石灰，安全填埋井填滿后，用粘土填埋壓實(shí)并封口。
③本項(xiàng)目廢離子交換樹(shù)脂屬于危險(xiǎn)廢物，收集后暫存在危險(xiǎn)廢物間內(nèi)，委托有資質(zhì)的單位統(tǒng)一處理。
④生活垃圾集中收集后由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)處置。廢包裝袋經(jīng)收集后回收再利用，爐渣和除塵渣屬于草木灰，是一種很好的肥料，收集后能外售做肥料。
（四）環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論
本項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策要求，選址與平面布局合理可行，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益明顯。擬采取的污染防治措施有效、可行，符合清潔生產(chǎn)的要求。正常生產(chǎn)情況下，對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量造成的影響不大，在環(huán)境可承受的范圍內(nèi)，項(xiàng)目在采取一定的環(huán)保措施后，可以避免對(duì)周圍農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民的不利影響。因此，只要建設(shè)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，切實(shí)落實(shí)本評(píng)價(jià)提出的各項(xiàng)污染防治措施及風(fēng)險(xiǎn)防范措施，并加強(qiáng)日常環(huán)境管理和風(fēng)險(xiǎn)管理，做到廢水、廢氣和噪聲達(dá)標(biāo)排放，固體廢物有效處置或綜合利用，解決好公眾關(guān)心的各種環(huán)境問(wèn)題，從環(huán)境保護(hù)技術(shù)角度審議，本項(xiàng)目在擬建地建設(shè)是可行的。
（五）征求公眾意見(jiàn)的范圍及主要事項(xiàng)
1、征求公眾意見(jiàn)的范圍
項(xiàng)目所在地相關(guān)的常住居民和關(guān)心本項(xiàng)目建設(shè)的公眾。
2、征求公眾意見(jiàn)的主要事項(xiàng)
a）是否贊成本工程建設(shè)；
b）是否贊同本工程選址；
c）公眾對(duì)該工程征地拆遷意見(jiàn)；
d）公眾對(duì)于該工程對(duì)周圍環(huán)境影響的意見(jiàn)；
e）公眾對(duì)于該工程環(huán)境保護(hù)工作的建議。
（六）公眾提出意見(jiàn)的主要方式及起止時(shí)間
公眾可以通過(guò)信函、電話、電子郵件等方式，發(fā)表意見(jiàn)和看法。公眾反映問(wèn)題請(qǐng)留下姓名、性別、年齡、聯(lián)系方式等，以便意見(jiàn)反饋。公眾提出意見(jiàn)的起止時(shí)間自本公告發(fā)布之日起10個(gè)工作日內(nèi)。
（七）公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本的方式和期限
公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本的方式和期限，以及公眾認(rèn)為必要時(shí)向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)索取補(bǔ)充信息的方式和期限在環(huán)境影響評(píng)價(jià)網(wǎng)站公示，自本公告發(fā)布之日起10個(gè)工作日內(nèi)，在此期間公眾如有疑問(wèn)，可致電以下部門咨詢：
1、建設(shè)單位
1）名稱：湖南湘佳牧業(yè)股份有限公司
2）郵政編碼：415300
3）通信地址：石門縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)天供居委會(huì)夾山路9號(hào)
4）聯(lián)系人：許兵華
5）聯(lián)系電話：13548860733
2、評(píng)價(jià)單位
1）名稱：湖南省國(guó)際工程咨詢中心有限公司
2）郵政編碼：410016；
3）通信地址：湖南省長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)東二環(huán)一段1139號(hào)湖南省國(guó)際工程咨詢中心二樓2067室
4）聯(lián)系人：舒工
5）聯(lián)系電話：18973375279
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